今年以來，自治區(qū)司法廳充分發(fā)揮行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務、涉外法治等職能優(yōu)勢，積極推動構建法治化營商環(huán)境，為新疆經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出積極努力，取得一定成效。近日，記者專訪了自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長譚磊。

問：在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，自治區(qū)司法廳為企業(yè)提升法治保障做了哪些具體工作？

譚磊：自治區(qū)司法廳不斷完善營商環(huán)境制度保障體系。認真開展立法審修工作。審修完成《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》《自治區(qū)口岸經(jīng)濟發(fā)展促進條例》等6部涉營商環(huán)境立法項目；常態(tài)化做好合法性審核和備案審查。對《自治區(qū)保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》《自治區(qū)重點項目管理辦法》等4件涉營商環(huán)境行政規(guī)范性文件進行合法性審核，積極營造公平透明可預期的營商環(huán)境；統(tǒng)籌部署全區(qū)涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理。發(fā)布清理公告，推動“開門清理”。并將開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理納入2024年自治區(qū)法治督察內容，通過督察指導監(jiān)督各地各部門規(guī)范開展清理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾錯，確保清理工作質量。

問：法治是最好的營商環(huán)境，公共法律服務如何助力法治化營商環(huán)境？

譚磊：我們不斷優(yōu)化公共法律服務，開展“公證減證便民提速”活動。拓展“一證一次辦”、推進“一事一站辦”，共推進81項公證事項限期5日內出證，69項公證事項限期10日內出證，鼓勵全疆有條件的公證處做到“當日出證、當場出證”，提供更加暢通便捷、優(yōu)質高效的公證法律服務；開展民營企業(yè)“法治體檢”。聯(lián)合自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等4個單位開展自治區(qū)“一起益企”民營企業(yè)“法治體檢月”活動，針對企業(yè)司法需求和面臨的法律風險，提供精準有效的法律服務，不斷提升企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、合規(guī)發(fā)展的能力；強化司法鑒定質量提升。制定印發(fā)《全區(qū)司法鑒定質量提升年活動實施方案》，開展為期一年的“司法鑒定質量提升年”活動，規(guī)范司法鑒定機構內部管理，提升司法鑒定公信力。

問：如何多維度暢通企業(yè)反映訴求渠道，高效解決企業(yè)急難愁盼問題？

譚磊：在這一方面，我們通過核查化解涉企訴求。探索建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線、網(wǎng)絡媒體等監(jiān)督渠道信息共享合作機制。阿克蘇地區(qū)、伊犁州司法局入選司法部行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線信息共享合作機制試點單位，兩地上半年共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》《行政執(zhí)法監(jiān)督（意見）建議書》《整改通知書》《工作提醒函》等54份，評查案卷231卷，回訪行政相對人164名，有效促進規(guī)范執(zhí)法；推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+法律服務”模式。實行12348熱線和12345熱線雙號并行，依托自治區(qū)政務服務一體化平臺，構建智慧法律服務體系；加強矛盾糾紛排查化解。推動《自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》立法工作，健全完善矛盾糾紛多元化解體制機制。

問：法治督察在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中有什么考慮？這項工作具體怎么開展？

譚磊：今年法治督察在謀劃和推進過程中突出以下幾個特點：堅持問題導向。在督察前期發(fā)布征集法治建設領域突出問題線索的公告，廣泛征集在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、行政規(guī)范性文件備案審查和合法性審核機制、行政執(zhí)法等方面的問題線索；把握督察重點。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為督察主要內容，重點督察推動落實《自治區(qū)政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境50條措施》情況、行政機關支持司法裁判、積極履行法院生效裁判和生效行政復議決定等情況；聽取企業(yè)意見。組織召開2場與企業(yè)家的座談會，邀請52家企業(yè)負責人提出對優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議，為有針對性地開展法治督察提供了明確指向；注重督察實效。組建4個督察組，于2024年7月15日至8月5日分赴4個地（州、市）及8個自治區(qū)單位（部門），發(fā)現(xiàn)共性問題22條、個性問題130條，核查問題線索58條。