3月17日，在岳普湖縣社會治安綜合治理中心，岳普湖縣人民法院立案庭法官謝伊代·玉散（左三）正在調解矛盾糾紛。受訪單位供圖

3月17日，新疆喀什地區岳普湖縣居民祖某到該縣社會治安綜合治理中心（以下簡稱：綜治中心）咨詢訴訟相關事宜，岳普湖縣人民法院立案庭法官謝伊代·玉散接待了她。

祖某說，去年3月，鄰居阿某和帕某因合伙投資做生意，向她借了5000元，并口頭約定歸還時間。然而，到約定的還款時間，二人卻以各種理由拖延還款，導致雙方關系緊張。

經謝伊代了解，祖某、阿某和帕某三人不僅是鄰居，還是多年好友。阿某和帕某因生意虧損導致還款困難，而祖某頻繁催債也讓二人心生抵觸，因此鬧得不愉快。

聽完雙方的敘述后，謝伊代決定采用五步調解法來化解雙方的矛盾。

五步調解法是岳普湖縣綜治中心積極探索創新，整合多方資源總結的調解工作方法，依次為聽、辨、勸、和、督——

聽，耐心聽取雙方當事人的陳述，全面了解糾紛的起因、經過和現狀；

辨，認真辨析雙方當事人的說辭，厘清事實真相，明確爭議焦點；

勸，引導雙方當事人換位思考，理解對方的立場和感受，同時結合法理人情進行勸說，尋求雙方都能接受的解決方案；

和，努力促成雙方當事人達成和解協議，明確各自的權利和義務，以及履行協議的具體方式和時間；

督，在調解后督促雙方當事人履行協議，確保糾紛得到實質性化解，防止矛盾再次激化。

這一創新方法自運行以來，已成功化解多起糾紛，成為解紛的有力方式。

針對雙方的矛盾焦點，謝伊代采取了“背對背”“冷卻降溫”“換位思考”的調解策略。謝伊代鼓勵祖某，認可其幫助鄰居的情義，同時引導其換位思考，理解阿某和帕某的困境，避免因訴訟而徹底撕破臉。另一邊，謝伊代給阿某和帕某普及了《中華人民共和國民法典》中相關的法律知識，告訴她們民間借貸關系受法律保護，即便口頭約定也需履行還款義務。同時，謝伊代引導二人回憶與祖某的友情歲月，讓二人意識到因失信而失去摯友的損失遠超金錢。

在謝伊代的主持下，雙方達成和解協議，約定于今年5月前一次性付清5000元。簽訂調解協議后，阿某和帕某鄭重承諾：“我們一定按期還款，絕不讓祖某寒心。”

祖某說：“只要守信，咱們還是朋友。”

岳普湖縣綜治中心自3月5日正式成立以來，聚焦矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控兩大核心任務，精心布局，科學謀劃，打造了“1廳+9區+33室”工作模式。其中，1廳暨綜合服務大廳；9區分別為訴訟服務區、檢察服務區、公共法律服務區、信訪接待區、行政復議區、心理咨詢服務區、矛盾糾紛調解區、法律法規服務區、仲裁服務區；33室包括矛盾糾紛調解室、視頻調解室、網格化管理室、人民調解室、心理咨詢室、危機干預室、VR體驗室等。在該模式下，各部門依法履職，形成合力，推進矛盾糾紛登記受理、依法流轉、分類化解、案結事了“四個流程”，確保各項措施落到實處。

此外，岳普湖縣綜治中心通過簡化工作流程、優化服務窗口設置，實現線上線下融合服務，讓群眾在一個地點完成糾紛調解、法律咨詢、治安投訴等多件事，實現了一中心受理、一平臺分析、“一站式”調解、全鏈條回訪“3+X”工作模式，有效提高了辦事工作效率，增強群眾滿意度和獲得感。

岳普湖縣綜治中心主任劉法寶表示，綜治中心將聚焦政法職能，加強矛盾糾紛化解體系建設，讓群眾只進“一扇門”、最多跑一地，持續提升群眾的滿意度。