2019年10月28日 星期一

3月17日,在岳普湖縣社會治安綜合治理中心,岳普湖縣人民法院立案庭法官謝伊代·玉散(左三)正在調解矛盾糾紛。受訪單位供圖
3月17日,新疆喀什地區岳普湖縣居民祖某到該縣社會治安綜合治理中心(以下簡稱:綜治中心)咨詢訴訟相關事宜,岳普湖縣人民法院立案庭法官謝伊代·玉散接待了她。
祖某說,去年3月,鄰居阿某和帕某因合伙投資做生意,向她借了5000元,并口頭約定歸還時間。然而,到約定的還款時間,二人卻以各種理由拖延還款,導致雙方關系緊張。
經謝伊代了解,祖某、阿某和帕某三人不僅是鄰居,還是多年好友。阿某和帕某因生意虧損導致還款困難,而祖某頻繁催債也讓二人心生抵觸,因此鬧得不愉快。
聽完雙方的敘述后,謝伊代決定采用五步調解法來化解雙方的矛盾。
五步調解法是岳普湖縣綜治中心積極探索創新,整合多方資源總結的調解工作方法,依次為聽、辨、勸、和、督——
聽,耐心聽取雙方當事人的陳述,全面了解糾紛的起因、經過和現狀;
辨,認真辨析雙方當事人的說辭,厘清事實真相,明確爭議焦點;
勸,引導雙方當事人換位思考,理解對方的立場和感受,同時結合法理人情進行勸說,尋求雙方都能接受的解決方案;
和,努力促成雙方當事人達成和解協議,明確各自的權利和義務,以及履行協議的具體方式和時間;
督,在調解后督促雙方當事人履行協議,確保糾紛得到實質性化解,防止矛盾再次激化。
這一創新方法自運行以來,已成功化解多起糾紛,成為解紛的有力方式。
針對雙方的矛盾焦點,謝伊代采取了“背對背”“冷卻降溫”“換位思考”的調解策略。謝伊代鼓勵祖某,認可其幫助鄰居的情義,同時引導其換位思考,理解阿某和帕某的困境,避免因訴訟而徹底撕破臉。另一邊,謝伊代給阿某和帕某普及了《中華人民共和國民法典》中相關的法律知識,告訴她們民間借貸關系受法律保護,即便口頭約定也需履行還款義務。同時,謝伊代引導二人回憶與祖某的友情歲月,讓二人意識到因失信而失去摯友的損失遠超金錢。
在謝伊代的主持下,雙方達成和解協議,約定于今年5月前一次性付清5000元。簽訂調解協議后,阿某和帕某鄭重承諾:“我們一定按期還款,絕不讓祖某寒心。”
祖某說:“只要守信,咱們還是朋友。”
岳普湖縣綜治中心自3月5日正式成立以來,聚焦矛盾糾紛預防化解和社會治安風險防控兩大核心任務,精心布局,科學謀劃,打造了“1廳+9區+33室”工作模式。其中,1廳暨綜合服務大廳;9區分別為訴訟服務區、檢察服務區、公共法律服務區、信訪接待區、行政復議區、心理咨詢服務區、矛盾糾紛調解區、法律法規服務區、仲裁服務區;33室包括矛盾糾紛調解室、視頻調解室、網格化管理室、人民調解室、心理咨詢室、危機干預室、VR體驗室等。在該模式下,各部門依法履職,形成合力,推進矛盾糾紛登記受理、依法流轉、分類化解、案結事了“四個流程”,確保各項措施落到實處。
此外,岳普湖縣綜治中心通過簡化工作流程、優化服務窗口設置,實現線上線下融合服務,讓群眾在一個地點完成糾紛調解、法律咨詢、治安投訴等多件事,實現了一中心受理、一平臺分析、“一站式”調解、全鏈條回訪“3+X”工作模式,有效提高了辦事工作效率,增強群眾滿意度和獲得感。
岳普湖縣綜治中心主任劉法寶表示,綜治中心將聚焦政法職能,加強矛盾糾紛化解體系建設,讓群眾只進“一扇門”、最多跑一地,持續提升群眾的滿意度。