學習貫徹中央政法工作會議精神

高質量做好2025年社會治安綜合治理工作

中央政法委三局

2025年，中央政法委三局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實中央領導同志關于平安中國建設的重要指示批示精神，按照中央政法工作會議要求和中央政法委部署，從以下五個方面重點發力，強化社會治安綜合治理，推動更高水平的平安中國建設，切實保障國家長治久安。

一是推進綜治中心規范化建設。研究制定《關于加強綜治中心規范化建設的工作指引》，以縣級為重點，從名稱掛牌、隸屬關系、辦公地點、入駐單位及具體職責、工作運行監督機制、信息化建設等方面形成具體、細化、可操作的工作規范，便于各地按照統一標準建設到位。組織召開全國綜治中心規范化建設推進會，現場觀摩市縣級綜治中心建設情況，推出一批典型經驗，就推進綜治中心規范化建設再部署再推動，確保2025年上半年基本實現縣級綜治中心規范化建設到位的目標。

二是深入推進“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理。認真貫徹執行黨中央部署要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實抓好為期半年的“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理，對矛盾糾紛進行全面摸排，起底風險隱患，按照矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化“路線圖”，推動由有權處理的單位依法化解到位。堅持邊調研、邊推進工作，圍繞防范極端案件開展課題研究，結合專項治理工作實際深化規律性認識，形成有效預防和減少極端案件的制度機制。

三是加強相關群體服務管理。抓好專門矯治教育、刑滿釋放人員安置幫教、嚴重精神障礙患者管理救助等工作，務求取得實實在在的效果。強化未成年人違法犯罪預防治理，推動省、市、縣三級設立專門教育指導委員會，各省至少確定1所專門學校按照分校區、分班級等方式設置專門場所實施專門矯治教育。強化刑滿釋放人員安置幫教，推動落實好就業促進、社會保險、基本生活救助、住房救助、教育救助等政策。強化嚴重精神障礙患者管理救助，嚴格落實篩查發現、病情評估、定期隨訪、危險預警等制度。

四是常態化推進掃黑除惡。深入摸排核查涉黑涉惡違法犯罪線索，始終把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”，推動深挖徹查黑惡勢力背后“保護傘”。定期篩選一批群眾反映強烈、案情重大復雜的案件掛牌督辦，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保把每一起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。抓好掃黑除惡中央督導問題整改，圍繞重點地區、重點行業和重點單位，探索開展專項督導檢查，對有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、線索核查走過場、“保護傘”懲治不力等問題，嚴肅問責。

五是完善平安建設考評獎懲機制。按照“事實客觀、標準統一、評價公正、促進工作”總體要求，組織開展好2024年度平安中國建設考評。圍繞“什么是平安中國、怎樣建設平安中國”，研究完善2025年度平安中國建設考核評價細則，更好發揮考評的“指揮棒”作用，指導各地各有關部門抓好2025年工作落實。