人們在新疆吐魯番特色葡萄集市上品嘗葡萄?新華社記者陳朔/攝

習(xí)近平總書記指出，“民族團結(jié)是我國各族人民的生命線”“新疆的問題最長遠的還是民族團結(jié)問題”。中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本，鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作主線，貫穿于新疆各項工作的始終。

新疆維吾爾自治區(qū)成立70年來，在民族團結(jié)、法治建設(shè)、社會治理等多方面取得了令人矚目的成就，各族人民攜手共進，共同書寫著團結(jié)穩(wěn)疆、繁榮發(fā)展的壯麗篇章。

石榴籽相擁的互嵌式社區(qū)

游客在新疆庫車市龜茲小巷欣賞樂舞表演?新華社記者孟濤/攝

和田地區(qū)墨玉縣，新疆絲綢之路南道的重要節(jié)點，自古便是多民族交往交流交融的熱土。2025年7月16日，陽光灑在墨玉縣鑄牢中華民族共同體意識展覽館的玻璃幕墻上，來自北京的42名師生緩緩走進館內(nèi)——指尖拂過彈撥爾琴弦，在互動裝置前駐足探索，在情景再現(xiàn)中靜靜聆聽，仿佛穿越時空，與百年征程里那份滾燙的信仰力量對話。自今年開館以來，這里已成為各族群眾的“精神打卡地”，全國各地的參觀者絡(luò)繹不絕，從凝視展陳到心生共鳴，在一幀一畫、一件一物中讀懂信仰的力量，也觸摸到民族團結(jié)最深沉的內(nèi)涵。

民族團結(jié)的故事，不只在展館里展陳，更在新疆的街巷社區(qū)、煙火日常中上演。烏魯木齊市天山區(qū)新華南路街道團結(jié)西路社區(qū)，是一個居民、商業(yè)混合型社區(qū)，居住有18個民族，少數(shù)民族人口占比51%。這里活躍著15個社會組織。社區(qū)黨委書記瑪依拉·吐爾遜帶領(lǐng)社區(qū)探索出“1+N”工作法——以黨建為引領(lǐng)，依托“紅色幫幫團”志愿服務(wù)品牌，延伸多個群眾自治協(xié)會，以滿足轄區(qū)居民日常生活的各類需求。

一年前，茹柯耶·喀迪爾在社區(qū)幫助下成功創(chuàng)業(yè)，如今不僅在烏魯木齊擁有兩家甜品店鋪，還在黑龍江省哈爾濱市設(shè)有分店。今年得知社區(qū)有居民找不到工作，她便主動為4名漢族、回族、維吾爾族婦女提供就業(yè)崗位，積極回饋社區(qū)。“你們幫我解決創(chuàng)業(yè)難題，從店鋪選址到經(jīng)營指導(dǎo)事無巨細，現(xiàn)在輪到我回饋這個大家庭了。”茹柯耶對社區(qū)工作人員說。

“你給小房子涂橘色，我來涂綠色。”2025年5月21日，團結(jié)西路社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)幼兒園，邀請轄區(qū)各族居民和幼兒園師生，開展共繪民族團結(jié)畫卷活動。活動中，5歲的王怡晗和娜吉拉·阿合買提江一起商量著最后的涂色環(huán)節(jié)。

此次活動以繪畫為主題，拉近了社區(qū)小朋友們間的感情。此外，社區(qū)注重以傳統(tǒng)節(jié)日為契機，通過舉辦百家宴等方式，讓各族居民共同了解不同民族的節(jié)日文化，促進交往交流交融。

“肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)怎么過？我們搭起百家宴，邀請各族居民帶來自家的特色美食，圍坐在一起品嘗、嘮家常。這樣既能讓其他民族的居民直觀感受這兩個節(jié)日的獨特氛圍與文化底蘊，也在歡聲笑語中拉近了距離，增進了彼此的情誼。”瑪依拉介紹道。

同樣熱鬧的場景也出現(xiàn)在中秋節(jié)。節(jié)日來臨，社區(qū)搭起百姓大舞臺，一個個精心編排的節(jié)目在觀眾的陣陣掌聲中接連上演。手工月餅制作區(qū)更是人氣爆棚——轄區(qū)的居民圍坐成一圈，一邊閑話家常，一邊巧手做餅，揉面、包餡兒、壓模……親手參與制作的過程，不僅讓人們沉浸式體驗到傳統(tǒng)節(jié)日的樂趣，更在默契協(xié)作中讓彼此的關(guān)系愈發(fā)親近。

像團結(jié)西路社區(qū)這樣的互嵌式社區(qū)，在烏魯木齊乃至全疆還有很多，它們?nèi)缤瑘詫嵉募~帶，讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，更成為拓寬各民族全方位嵌入的生動實踐。

多語種訴訟服務(wù)架起暖心橋梁

“現(xiàn)在家里有網(wǎng)絡(luò)就能接受法律服務(wù)，真是給老百姓帶來實實在在的便利！”2024年5月底，喀什地區(qū)伽師縣村民帕提古麗與其他23名鄉(xiāng)親受邀走進喀什地區(qū)中級人民法院。在立案訴訟服務(wù)大廳，干警們熱情細致地講解著現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案的流程，帕提古麗一邊認真聆聽、觀摩，一邊提出日常生活中遇到的法律困惑。參觀結(jié)束時，她由衷發(fā)出了上述感嘆。

作為多民族聚居、多元文化交融的千年古城，喀什向來是各民族共居共樂的大舞臺。當天的活動，正是喀什中院精心策劃的“民族團結(jié)一家親”主題法旅融合活動。在隨后的座談會上，干警們用通俗易懂的語言結(jié)合鮮活案例，讓村民們對鑄牢中華民族共同體意識有了更真切、更深刻的理解。

為依法保障各族群眾使用本民族語言文字參與訴訟的權(quán)利，在自治區(qū)高院統(tǒng)籌下，烏魯木齊市中級人民法院聯(lián)合國內(nèi)人工智能頭部企業(yè)，以烏魯木齊縣人民法院永豐渠人民法庭為試點，探索研發(fā)了多語種語音智能轉(zhuǎn)寫和翻譯系統(tǒng)。自2021年投入使用以來，該系統(tǒng)已累計服務(wù)123萬余次，轉(zhuǎn)寫語音時長達8.2萬小時、文字量6.4億字，翻譯文書材料15萬余份，保障庭審超1.25萬場次——既為少數(shù)民族語言案件當事人當了隨叫隨到的“數(shù)字翻譯官”，也為法官庭審提供了高效便捷的“智能書記員”和“智慧評查員”，以數(shù)字化賦能讓各族人民在每一個司法案件中感受到公平正義。

新疆各級法院的訴訟服務(wù)中心還在不斷升級“暖心服務(wù)”，12368訴訟服務(wù)熱線配備的11名精通維吾爾語、哈薩克語等少數(shù)民族語言的工作人員，以及訴訟服務(wù)中心的雙語導(dǎo)訴員，都在用貼心服務(wù)不斷提升各族群眾的訴訟體驗。

在新疆廣袤的土地上，一幕幕司法為民的動人場景，正伴著天山的風(fēng)、草原的云徐徐鋪展——

阿勒泰地區(qū)福海縣喀拉瑪蓋人民法庭的“冬不拉調(diào)解室”里，悠揚琴聲伴著法音流淌，化解矛盾于無形。昆侖山下的牧道上，法官策馬前行，馬背馱著的國徽在風(fēng)中閃耀，向著牧場深處的群眾奔赴。吐魯番吐峪溝景區(qū)里，魯克沁人民法庭的巡回普法“小攤位”熱鬧開張，把法律知識送到游客與村民身邊。盛夏的伊犁那拉提景區(qū)游人如織，“馬背普法”活動如火如荼，法治之聲隨馬蹄聲傳遍草原……這些生動的法治實踐，正是將鑄牢中華民族共同體意識融入立案、審判、執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的鮮活寫照，法治如春風(fēng)化雨般滋潤民族團結(jié)之花，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

交往交流交融促進多元共治

在社會治理實踐中，新疆立足多民族聚居、多文化交融的實際特點，緊扣社會穩(wěn)定與長治久安總目標，持續(xù)深化社會治理領(lǐng)域的理念革新、機制重塑與手段升級，以系統(tǒng)性創(chuàng)新舉措推動高效能治理。

“瑪依努爾阿姨，這是我們新來的警格員邱明陽，以后家里有急事，子女在外地回不來，你就打這個卡片的電話，我們就能趕過來。”烏魯木齊市米東區(qū)梧桐村社區(qū)民警張鳳鳴跟往常一樣，來到獨居老人家中，詢問她近期生活狀況。

2023年起，烏魯木齊市公安局米東分局探索“警格+網(wǎng)格”融合治理模式，將原有社區(qū)劃分為一百多個警格，和社區(qū)網(wǎng)格一一對應(yīng)，共同開展社區(qū)治理工作。警力向網(wǎng)格延伸，服務(wù)向網(wǎng)格開展。社區(qū)警務(wù)團隊成了老百姓見得著面、說得上話、互相認識的朋友家人。

在基層治理的最前沿，最要緊的是讓老百姓“有處說理、有地解憂”。新疆維吾爾自治區(qū)以社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，推動矛盾糾紛化解從“多頭跑”向“一站式”轉(zhuǎn)變，走出了一條資源整合、法治引領(lǐng)、服務(wù)為民的基層治理新路徑。

走進烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）綜治中心，“一站式”大廳內(nèi)，法院、檢察院、公安、司法行政等26個部門和專業(yè)力量窗口有序排列，還設(shè)有15個特色調(diào)解室及若干專業(yè)性工作室，讓群眾走進一扇門，即可化解千千結(jié)。

遇到煩“薪”事？勞動糾紛一站式調(diào)處中心來幫忙；小兩口情感不和起爭端？溫馨的婚姻家庭糾紛調(diào)解室可解憂；物業(yè)服務(wù)起糾紛？專業(yè)的物業(yè)糾紛治理工作室著手聯(lián)調(diào)……對老百姓來說，遇到這些糾紛都可以到高新區(qū)綜治中心“找個說法”。

“不僅要解矛盾，更要聚人心。”高新區(qū)綜治中心網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任馬海超說。中心統(tǒng)籌各社區(qū)綜治中心力量，依托“一老一小”服務(wù)陣地，把“講國語、講法律、講政策、講故事”的活動辦得有聲有色：青少年書法課上，漢族孩子和維吾爾族孩子湊在一起，比誰寫的“民族團結(jié)”四個字更工整；京劇興趣班上，孩子們在老師的帶領(lǐng)下，領(lǐng)略國粹的魅力；愛國主義電影放映時，老人們給身邊孩子講起過去的故事……

到了成年人這兒，“民族團結(jié)一家親”活動更是暖到了心坎里：古爾邦節(jié)時，干部們提著清油、馓子走進少數(shù)民族群眾家，跟著學(xué)做手抓飯。春節(jié)前夕，社區(qū)活動室里，漢族居民教哈薩克族鄰居包餃子，案板上的面團捏出了元寶的形狀。端午節(jié)的樹蔭下，各族居民圍坐在一起包粽子，糯米、紅棗的香味里，不同民族的語言親切交織成一片。馬海超說：“這些小事看著普通，卻能讓心貼得更近。”

而馬海超自己，也是民族交融的見證者。14歲那年，他背著書包從新疆遠赴浙江寧波中學(xué)讀內(nèi)高班，后來又考入西安交大國際法學(xué)院，畢業(yè)后毅然回到家鄉(xiāng)。“我知道在外求學(xué)、就業(yè)的不易，所以特別明白，讓少數(shù)民族群眾穩(wěn)定就業(yè)、融入社會，是民族團結(jié)的‘定心丸’。”他回憶起多年前的一件事：在綜治中心的統(tǒng)籌下，轄區(qū)物流公司建起了就業(yè)幫扶基地，從南疆疏附縣來的小伙玉蘇普江，在這里找到了分揀員的工作。這個皮膚黝黑的小伙子特別勤快，別人下班了他還在熟悉流程，僅一年就升了管理崗。后來，他在烏魯木齊安了家，完成了從外來務(wù)工者到新市民的幸福蛻變。正是無數(shù)個這樣心手相連的瞬間，筑就了新時代民族團結(jié)的堅固長城。

庫爾班精神照耀愛國路

“我們生活在這片廣袤的土地上，國家為我們提供和平穩(wěn)定的生活環(huán)境，讓我們每天清晨在安寧中醒來，安心地去生活、工作、學(xué)習(xí)，追逐自己的夢想，這背后是國家的默默守護……”2024年10月7日，和田地區(qū)拉斯奎鎮(zhèn)墩闊恰村的晨光里，升國旗儀式后，五星紅旗風(fēng)中飄揚，各族群眾圍坐在一起，開啟每周一10分鐘的“學(xué)法時刻”。

和田地區(qū)司法局副局長巴哈古麗·艾合買提以“增強國家意識，共筑偉大復(fù)興中國夢”為題，用老百姓聽得懂的家常話，把國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀糅進身邊的故事里，讓鑄牢中華民族共同體意識的種子，在每個人心里扎得更牢、長得更穩(wěn)。

2025年7月24日午后，烈日炙烤著和田地區(qū)于田縣托格日尕孜鄉(xiāng)托格日尕孜村，村委會院子里，臨時搭建的泳池中，十幾個孩子正嬉水打鬧，飛濺的水花映著笑臉，驅(qū)散了夏日的燥熱。村黨支部書記李好強向記者介紹，暑假期間為防范學(xué)生溺水，村委會支起這個簡易泳池，讓孩子們安全玩水避暑，成了村里最熱鬧的“夏日樂園”。

跟著他的腳步走進村委會會議室，另一番熱鬧景象映入眼簾：二十多名學(xué)生圍坐在涼爽的房間里，有的埋頭寫作業(yè)，有的輕聲交流讀書心得。五點整，燈光驟暗，“噓，電影要開始啦！”一陣輕語后，會議室前方的投影幕布亮起，《庫爾班大叔上北京》的經(jīng)典畫面緩緩展開，孩子們的目光瞬間被吸引。

在和田，說起愛黨愛國的榜樣，一位老人的形象深入人心。“我們村是庫爾班大叔的故鄉(xiāng)，是由漢、維吾爾、回、蒙古等10個民族組成的大家庭。”李好強的話語里滿是自豪。上世紀50年代，庫爾班·吐魯木“騎著毛驢上北京”的故事傳遍神州大地，成為新疆各族人民心向黨的生動注腳，更鐫刻下熱愛祖國、團結(jié)互助的精神印記。

時至今日，庫爾班精神在這片土地上不斷延續(xù)。于田縣以庫爾班·吐魯木愛國愛黨、扎根群眾的精神為內(nèi)核，建成自治區(qū)愛國主義教育基地——庫爾班·吐魯木紀念館，創(chuàng)新推出“庫爾班大叔聽查理調(diào)議訪‘六步法’”調(diào)解模式，探索出貼合民族地區(qū)特點的基層治理新路徑。同時，組建庫爾班·吐魯木精神宣講隊，讓這份赤誠情懷走進機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校。策劃大型歌舞劇，以藝術(shù)之力再現(xiàn)其感人事跡。深挖歷年國家、自治區(qū)級民族團結(jié)先進個人與道德模范的故事，讓正能量在全社會蔚然成風(fēng)。

如今的庫爾班·吐魯木紀念館，已是新疆大地上舉足輕重的愛國主義教育基地。每天，絡(luò)繹不絕的參觀者在這里追尋紅色記憶，讓庫爾班精神如星火燎原，凝聚成維護祖國統(tǒng)一、守護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)的力量。

七十年風(fēng)雨兼程，七十年砥礪奮進。站在新的歷史起點上，新疆各族人民將繼續(xù)緊密團結(jié)在黨的周圍，以法治為保障，以團結(jié)為力量，共同創(chuàng)造更加美好的未來，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好家園而努力奮斗，讓民族團結(jié)之花在新疆大地永遠絢爛綻放！

（“新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年民主法治建設(shè)成就與展望”系列報道之二|法治筑基團結(jié)穩(wěn)疆共建中華民族共同體）

文/記者?李天琪

來源：《民主與法制》周刊2025年第35期